因地制宜发展新质生产力｜河北下好未来产业先手棋

政府引导、市场化运营的创新联合值得注意的是，领客国际能源创新谷的建立，采用了一种特别的合作模式。

问：第一，台湾方面认为中国与萨尔瓦多建交与大陆金元外交有关。这是历史事实，也是公认的国际关系准则。

这不仅有利于两国消费者和业界，也符合国际社会的期盼。对于合作中出现的问题，应从两国友好和双边关系长远发展出发，通过友好协商妥善解决。你对此有何评论？答：今天上午，王毅国务委员兼外长与萨尔瓦多外长卡斯塔内达分别代表两国政府在北京签署《中华人民共和国和萨尔瓦多共和国关于建立外交关系的联合公报》。中马两国传统友谊深厚，既是全面战略伙伴，也是务实合作伙伴。这次斯威士兰是否将与会？答：关于第一个问题，相信你已经关注到了今天上午王毅国务委员兼外长与卡斯塔内达外长共见记者的详细情况。

萨尔瓦多政府承认并承诺恪守一个中国原则，同台湾断绝了所谓外交关系，同中华人民共和国建立外交关系，这是顺应大势、合乎民心的正确抉择。当然，任何两个国家之间开展合作不可避免会出现一些问题，在不同时期也可能出现一些不同的看法。土地、资源被固化，又无法调动社会资金支持，必然无法形成页岩油气的大规模商业化的开采。

根据中国海关总署的统计数据，2018年1至8月份，我国原油进口量为29919万吨，同比增长6.5%，原油进口金额为1518.87亿美元，同比却增长达43.1%。这些工程公司都已经上市，产权不存在不清，这些服务公司划出三桶油，会改变老子和儿子一家人自给自足的小农经济模式，形成三家油田工程技术服务公司，面对所有中国油气开发公司服务的市场竞争结构，锤炼具有国际竞争力的工程技术服务公司。中石油、中石化在美国页岩气爆发的十年间，也在中国实现了页岩油气开发的突破，却无法推动页岩气的革命，无法促使页岩气在中国的真正爆发。中石油的一把火烧了四台半内部企业制造的问题压裂车，即使如此中石油照样不开放压裂车采购市场，这种牺牲国家利益的垄断和保护，同样也损害内部企业自身的利益。

截至2016年底，中石油长宁威远、昭通两个国家级页岩气示范区已建成配套产能30亿立方米，2016年产量超过28亿立方米。到底是否必然会比美国勘探开发成本高，需要深入比较和论证。

（数据来源：国家统计局，中国石油集团经济技术研究院）我国石油对外依存度逐年上升，1993年成为原油净进口国，当年的对外依存度为6%。中国的油气工程技术服务公司中，除了走出去参与到国际竞争中的之外，其他没有参与到国际竞争中的公司的国际地位大都属于三流。根据俄罗斯卫星社的报道，中国也停止向美国购买液化天然气。2006年，美国原油对外依存度也曾达到过70%。

我国页岩气开发投入主体是以三大油自主投入为主，投资来源单一，投资资源受限，投资达不到美国页岩气勘探开发投资额的10%，目前中国勘探开发规模大大落后于美国是必然的。以2018年为例，根据中国海关总署公布的统计数据显示，我国8月份日均进口原油904万桶，也就是说，假如我国进口的桶油价格每上涨1美元，每天就要多花费904万美元。如上所述，中国有资源、有技术、有成功的开发和运营经验，我国页岩油气未能爆发的原因是中国的三大油和他们的几个与地方能投组建的合资公司的体制和资源无法与美国的众多的狮群、狼群、野狗群相比，仅靠三大油不可能实现中国的页岩气革命，逐年递增的油气对外依存度和目前面临的能源威胁已经证明，仅靠三大油保证中国的能源安全是导致目前能源危机的谬论。中石化方面，截至2018年9月11日，涪陵页岩气今年销量超过40亿立方米，较集团公司下达计划指标多1376万立方米。

正如最近媒体报道的，受到美国的影响，一些国家表示不再购买伊朗原油，证明了美国对一些国家的影响力。杰瑞能服、安东石油在中东和俄罗斯展示了油田完井、连管作业和水力压裂的综合能力。

《华尔街日报》资深专栏作家格雷戈里祖克曼的《页岩革命》一书讲述了几个被认为极度投机和疯狂的企业主，如何靠着近乎偏执的创业精神和技术创新，为美国带来页岩油气开采的革命性技术。有人说中国没有那么多的可采储量的页岩气是缺乏依据的，我们勘探开发投资太小，发现的可采储量少是符合规律的，假如我们同样有8000家油公司投入勘探开发，谁又敢说不会有比美国更多的油气可采储量呢?中国到底有没有高于或者等同于美国的页岩气储量，需要开放市场，由勘探开发活动来证明。

但后续改革陷入停滞，民营企业处于长期的期待和观望中。尤为重要的是开放页岩油气开发市场，既能分散国家投资压力，又能引导投资流向回报见效快且具备战略意义的油气勘探开发，减少投资于规模大、回报低、回收慢的基础设施建设，实现总理期望的避免大水漫灌。但中国也有比美国更有利于降低成本的条件，比如：中国的油气资源是国家免费登记的，而美国需要从地主手里买;中国有页岩气开发补贴;中国石油从业者的收入远低于美国;中国的油气设备、设施相对比美国更便宜等。仅近三年，我国原油对外依存度就已经从首破60%逼近70%大关。非常不幸，据路透社10月5日报道，招商局能源运输股份有限公司总经理谢春林表示，在中美贸易冲突背景下，美国对华石油供应完全停止。中国水平钻井和分段压裂两大技术系列仅次于美国，整体上居于国际先进水平，杰瑞生产的压裂、连续油管等设备早已成功应用于包含美国在内的所有页岩油气开发过程。

不但实现了能源独立，能源更成为其对内对外强有力的政策工具。处于高位的气价一方面增加了国内企业的工业成本，但另一方面也为国内常规和非常规天然气开发提供了广阔的利润空间。

在随后几年中保持缓慢增长，一直处于小于10%的低位;随着经济发展，我国逐渐成为石油消费大国，1997年原油对外依存度上升到近20%，比1996年整整高了10个百分点;2004年是世界石油价格大涨的一年，也是中国石油进口再次大幅增加的一年，这一年石油进口量达12272.4万吨，首次突破1亿大关，进口依存度也比2003年提高了10个百分点，高达44%;2008年，中国原油对外依存度达到49%的警戒线;2009年，中国对外依存度首次突破50%，达51.3%，随后对外依存度数值不断创新高;2011年8月，工信部表示，2011年上半年我国原油对外依存度达55.2%，已超越美国(53.5%)数据的背后，是京东在企业业务市场七年的发展历程中积累的大量企业客户服务的经验。

具体来看，京东利用自身的技术能力和资源优势，将为中石油提供从前端商城搭建到后续履约流程设计的一站式全流程定制化服务，同时提供商品、技术、管理、物流等能力和资源，实现中石油电子采购管理的全流程电子化。未来，京东将通过智能采购解决方案，利用全流程电子化采购专属的信息透明化、交易全流程可视化等优势，规范企业采购行为，提升集团公司的管控能力，助力石油流通企业有效应对内外部环境的复杂多变。

中国石油以西南油气田公司为试点，强化集团化物资采购、招标与装备管理工作，打造的集团公司物资、招标与装备管理工作的升级版电子采购2.0系统在此次会上正式亮相。记者深入了解发现，京东通过智能采购解决方案，为上述石油公司提供定制化服务，从前端的商城系统搭建，到后续的履约流程设计，以及全流程信息流的打通，模块化输出商品、仓储、物流、配送、售后等核心业务能力，打造商品丰富、物流快捷的企业采购服务，以及100%覆盖全国行政区县等物流优势，以全流程电子化模式，高效解决供应链管理、采购成本与效率问题。自上而下推动电商化采购据公开数据显示，中石油集团每年物资采购量已达到千亿规模，在传统模式下，物资采购长期分散在各地区分公司及以下单位进行，需要大量的采购人员来完成，在采购流程、采购成本控制、采购质量保障等方面难以实现统一的监管，无法满足中石油集团物资、招标与装备管理工作面临的新要求。中石油集团公司副总经理、党组成员刘宏斌表示，要按照管理扁平化、流程标准化、系统集成化、服务专业化和运营信息化的要求，推进物资采购共享服务中心建设。

京东作为首家且目前唯一接入的合作企业，与中石油电子采购2.0系统实现接入打通。从京东企业客户的反馈来看，使用京东采购平台，在商品价格不变的情况下，综合采购成本下降了15%，整体采购效率至少提升了50%，原来21天的采购周期现在3天就能完成。

京东通过多元化的互联网、物联网、供应链、人工智能方面的技术和解决方案，将企业采购管理需求数字化、标准化、场景化，从而优化最匹配的智能解决方案对企业物资采购管理流程进行转型改造。双方合作的落地，不仅有助于中石油集团整体采购管理的降本增效，还为中石油增储上产提供了商品、数据等有力保障。

能源业的采购智能化革命持续推进。智能采购多元化服务石油流通企业据记者了解，中石油集团下属的华北油田、塔里木油田、辽河油田、冀东油田已与京东展开合作，将信息技术、智能技术、互联网技术融入到生产和管理等全业务、全流程的实践中，来促进石油流通企业的市场化高质量发展。

记者在会上了解到，中石油电子采购2.0系统由中石油集团总部统筹，接入第三方电子商务平台，搭建电子超市。近日，中国石油集团公司物资、招标与装备管理工作现场会在成都召开。集团公司和各地区分公司将电商化采购作为改革转型的起点，建立集中采购、授权管理、分散操作、共享物资的采购运行机制。西南油气田试点电商化采购的示范和带头落地实施，有利于集团公司进一步了解各分公司的采购需求并不断丰富上线商品品类，为向中石油一百五十多家单位推广奠定了基础。

京东作为此次入围合作的最优供应商，将其电子商务网络购物平台上种类丰富的自营商品接入中石油电子采购2.0系统，为中石油集团公司提供采购频次高、交付周期短、单价低基数大的低值易耗品、办公用品、小劳保用品以及五金工具等品类的商品，满足中石油集团公司管理扁平化、流程标准化、系统集成化、服务专业化和运营信息化的要求，同时通过技术支撑，助力中石油实现商品管控，数据监控，推进物资采购管理的提质增效。作为此次中国石油电子采购2.0系统上线的试点单位，中石油西南油气田分公司主要负责四川盆地油气勘探开发、管网集输和终端销售，具有鲜明的上中下游一体化特色

记者深入了解发现，京东通过智能采购解决方案，为上述石油公司提供定制化服务，从前端的商城系统搭建，到后续的履约流程设计，以及全流程信息流的打通，模块化输出商品、仓储、物流、配送、售后等核心业务能力，打造商品丰富、物流快捷的企业采购服务，以及100%覆盖全国行政区县等物流优势，以全流程电子化模式，高效解决供应链管理、采购成本与效率问题。西南油气田试点电商化采购的示范和带头落地实施，有利于集团公司进一步了解各分公司的采购需求并不断丰富上线商品品类，为向中石油一百五十多家单位推广奠定了基础。

双方合作的落地，不仅有助于中石油集团整体采购管理的降本增效，还为中石油增储上产提供了商品、数据等有力保障。中国石油以西南油气田公司为试点，强化集团化物资采购、招标与装备管理工作，打造的集团公司物资、招标与装备管理工作的升级版电子采购2.0系统在此次会上正式亮相。